CHP Sayıştay raporlarını bekliyor

CHP Grup Başkanvekili Akif Hamzaçebi, Anayasa Mahkemesi’nin kararını gerekçe göstererek, “Sayıştay'dan daha önce iptal edilen hükümleri dayanak göstererek 2013 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Tasarısı ile 2011 yılı Kesin Hesap Kanun Tasarısı ekinde TBMM’ye göndermediği raporları göndermesini bekliyoruz. Artık Sayıştay'ın raporları göndermemek için gerekçe gösterebileceği yasal bir engel de bulunmamaktadır” dedi.
CHP'li Hamzaçebi yaptığı yazılı açıklamada, AKP iktidarının 4 Temmuz 2012’de çıkardığı 6353 sayılı yasayla, kendini hesap verme yükümlülüğünden azade kılan düzenlemeler yaptığını iddia ederek, "TBMM’nin 'bütçe hakkı'na yani demokrasiye siyasal bir darbe indirmişti. AKP’nin yaptığı bu siyasal darbe nedeniyle hükümetin 2011 Yılı Kesin Hesap Kanunu, Sayıştay raporları olmadan görüşülmüş ve dolayısıyla hükümet 2011 Bütçesiyle yaptığı harcamaların hesabını halkın temsilcisi olan TBMM’ye vermemişti" dedi.
Anayasa Mahkemesi’nin aldığı kararı hatırlatan Hamzaçebi, “Anayasa Mahkemesi, açtığımız iptal davasını 27 Aralık 2012 tarihinde görüşerek aldığı kararla TBMM’nin ‘bütçe hakkı’na yani demokrasiye sahip çıkarak, AKP’nin demokratik sistemin temelini oluşturan bütçe hakkına karşı yapmış olduğu siyasal darbeye ‘dur’ dedi” diyerek şöyle devam etti:
“Anayasa Mahkemesi 4 Temmuz 2012 tarihinde kabul edilen 6353 sayılı Kanunun 45’inci maddesiyle 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 35’inci maddesine eklenen (2) numaralı fıkrada yer alan;
(a) bendindeki, Sayıştay’ın örneğin kamu kurumlarının yapım işlerinde yasalara aykırı ‘süre uzatımı’ vererek fiyat farkı ödenmesi gibi mali sonuçlar doğuran idari kararları denetleyemeyeceğine ilişkin hüküm ile yine Sayıştay’ın TBMM adına yapacağı denetimlerde, neleri nasıl denetleyeceğine denetlediği kurumu da ortak eden kuralları;
(b) bendindeki, Sayıştay’ın kamu kaynaklarının elde edilmesi, kullanılması ve harcanmasını verimlilik, tutumluluk ve etkililik ilkelerine göre denetleyemeyeceğine ilişkin kuralları;
(c) bendindeki, Sayıştay denetimlerini denetlediği idarelerin çıkardıkları düzenleyici işlemler ile verdikleri idari görüşlere tabi kılan ve Sayıştay yargılama dairelerinin yetkisinde olan mali mevzuatı yorumlama yetkisini, Sayıştay Başkanı ile Sayıştay’ın denetlediği idarelere devreden düzenlemeleri;
(ç) bendindeki, Sayıştay denetimi sonucunda denetçiler tarafından düzenlenecek raporlarda yasalara aykırı olan iş ve işlemler yanında, uygun olanlara da yer verileceği ve böylece örneğin yaklaşık 22 kamyon dolusu evraka konu hesap ve işlemi olan Milli Eğitim Bakanlığı için yaklaşık 400.000 sayfalık denetim raporu düzenleneceğini öngören hüküm; denetçilerin uygun gördüğü iş ve işlemler için sonradan yasalara aykırılıktan söz edilemeyeceği ve dolayısıyla Sayıştay yargılama daireleri ile kurullarının yetkisini denetçilere devrederek Sayıştay’ı hukuka uygun denetim yapamaz hale getiren düzenlemeleri; iptal etmiştir.”
Sayıştay'dan daha önce iptal edilen hükümleri dayanak göstererek 2013 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Tasarısı ile 2011 yılı Kesin Hesap Kanun Tasarısı ekinde TBMM’ye göndermediği raporları göndermesini beklediklerine işaret eden Hamzaçebi, “Artık Sayıştay'ın raporları göndermemek için gerekçe gösterebileceği yasal bir engel de bulunmamaktadır. Anılan kanun tasarılarının yasalaşmış olması raporların gönderilmemesine gerekçe olamaz” dedi. (