Avrupa Komisyonu tarafından Türkiye için hazırlanan 2009 Yılı İlerleme Raporu 14 Ekim 2009 tarihinde yayınlandı. İlerleme Raporu'nda Türk sigorta ve bireysel emeklilik sektörlerine ilişkin gelişmeler, uyumda güçlüklerle karşılaşılan alanlar ve öncelikli olarak ele alınması gereken konular değerlendirildi. 2009 yılı İlerleme Raporu'nda da 2008 ve 2007 yılı İlerleme Raporlarında yer alan "Sigortacılık ve bireysel emeklilik alanlarında Avrupa Birliği müktesebatına kısmi uyum vardır" ifadesi kullanıldı. Denetleyici kurum şart Bankacılık ve bankacılık dışı finansal sektörde ihtiyati ve denetleyici standartların güçlendirilmediğine dikkat çekilen raporda, sigortacılık ve bireysel emeklilik sektörleri için bağımsız bir düzenleme denetleme kurumunun oluşturulmasına yönelik hiçbir ilerleme olmadığına, bu durumun da katılım ortaklığı önceliklerinden birinin yerine getirilmemesi anlamına geldiği kaydedildi. Türkiye'nin finansal piyasa altyapısına ilişkin yükümlülükleri büyük ölçüde yerine getirmekle birlimte, sigortacılık alanındaki uyumun sınırlı kaldığı belirtildi. 2009 yılı İlerleme Raporu'nda sigorta sektöründe kaydedilen ilerlemeler de olumlu değerlendirildi. Raporda "Ekonomik Kriterler" başlığı altında sektörün büyüklüğü; "Sermayenin Serbest Dolaşımı" (Başlık 4) başlığı altında kara paranın aklanması; "Ekonomik ve Parasal Birlik" (Başlık 17) başlığı altında ise teknik karşılıklara ilişkin düzenlemelere dair değerlendirmelerde bulunuldu.